Propunere legislativa privind impozitul pe avere
Pentru textul integral din propunerea legislativă click aici
Lege
pentru instituirea impozitului anual asupra averii
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art.1. – (1) Prezenta lege reglementează cadrul legal pentru instituirea impozitului anual asupra averii, denumit în continuare „impozit pe avere”, precum şi modul de calcul şi de plată al acestuia.
(2) Impozitul pe avere constituie venit la bugetul de stat.
Art.2. – (1) Datorează impozit pe avere in condiţiile prezentei legi:
a) persoanele fizice rezidente, asa cum acestea sunt definite prin Legea nr.571 din 22 decembrie 2003 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare, pentru bunurile deţinute in ţară respectiv in străinătate precum si pentru veniturile realizate in ţară si străinătate, a căror valoare cumulată depăşeşte 500.000 euro;
b) persoanele fizice nerezidente, asa cum acestea sunt definite prin Legea nr.571 din 22 decembrie 2003 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare, pentru pentru bunurile deţinute in România precum si pentru veniturile realizate in România, a căror valoare cumulată depăşeşte 500.000 euro.
(2) Aplicarea prevederilor alin.(1) se face cu respectarea prevederilor convenţiilor internaţionale privind evitarea dublei impuneri.
(3) In sensul prezentei legi prin bunuri impozabile se înţeleg acele bunuri, aşa cum sunt definite de Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, aflate in patrimoniul persoanelor fizice şi a căror valoare unitară depăşeşte 1.000 euro.
Art.3. – (1) Persoanele fizice rezidente şi nerezidente au obligaţia de a-şi face anual autoevaluarea averii in condiţiile prezentei legi şi în cazul în care aceasta depăşeşte 500.000 de euro să declare anual impozitul pe avere, până la data de 30 iunie a anului următor, pentru anul fiscal încheiat.
(2) Persoanele fizice rezidente depun declaraţia de avere la organul fiscal teritorial, în raza căruia domiciliază sau îşi au reşedinţa. Persoanele fizice nerezidente depun declaraţia de avere la Direcţia Generala a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti.
Art.4. – Persoanele căsătorite, care convieţuiesc împreună şi pentru care se aplică regimul matrimonial al comunităţii de bunuri, fac obiectul impunerii comune.
Art.5. – Baza de impozitare pentru calculul impozitului pe avere este constituită din ansamblul bunurilor si veniturilor impozabile aparţinând persoanelor fizice prevăzute la art. 2, precum şi copiilor minori, în cazul în care sunt administratorii legali ai bunurilor acestora.
Art.6. – (1) Sunt exonerate de la plata impozitului pe avere:
a) plasamentele financiare: titluri de plasament, bonuri de trezorerie, contracte de asigurări de viaţă şi altele asimilate;
b) veniturile obţinute din drepturile de autor si drepturile de proprietate intelectuală aparţinând contribuabilului sau moştenitorilor, care nu au făcut obiectul vreunei cesiuni;
c) renta viageră;
d) pensia privată capitalizată;
e) maşinile si utilajele agricole precum si construcţiile agricole.
Art.7. – În vederea calculului impozitului pe avere, se deduc, din baza de impozitare :
a) obligaţiile care grevează bunurile si veniturile supuse impozitării, inclusiv împrumuturile contractate sau impozitele şi taxele, aferente anului fiscal anterior depunerii declaraţiei pentru impozitul pe avere;
b) cheltuieli efectuate pentru bunurile supuse impozitării, plătite în anul fiscal anterior depunerii declaraţiei pentru impozitul pe avere;
Art.8. – Impozitul pe avere datorat este în cuantum de 0,50 % calculat la valoarea care depăşeşte pragul de 500.000 euro, în echivalent lei la cursul BNR la data de 31 decembrie a anului fiscal încheiat, după aplicarea exonerărilor de la art.6 şi a deducerilor prevăzute la art.7.
Art.9. – Pentru a beneficia de prevederile art. 6 şi art.7, persoanele fizice vor prezenta organelor fiscale documente justificative.
Art.10. – Declaraţia de avere cuprinde totalitatea bunurilor deţinute şi veniturilor obţinute în anul fiscal încheiat, aparţinând persoanelor fizice în condiţiile prevăzute la art.2.
Art.11. – Nedeclararea tuturor bunurilor si veniturilor impozabile aparţinând persoanelor fizice prevăzute la art.2, se consideră evaziune fiscală şi se pedepseşte conform legii.
Art.12. – (1) Modul de autoevaluare a averii persoanelor fizice se stabileşte prin norme metodologice aprobate prin hotărâre de guvern.
(2) Prin normele metodologice se mai stabilesc:
a) metoda de evaluare în cazul bunurilor care nu au valoarea stabilită prin documente de provenienţă sau prin declaraţia fiscală conform legii nr. 571 din 22 decembrie 2003 ;
b) modelul declaraţiei de avere pentru persoanele fizice a caror avere depaşeşte 500.000 de euro, calculată în condiţiile prezentei legi, precum şi conţinutul formularelor necesare în vederea aplicării prezentei legi .
Art.13. – (1) Prezenta lege intră în vigoare imediat după publicarea in Monitorul Oficial.
(2) Ministerul Finanţelor Publice are obligaţia ca in termen de maxim 60 de zile de la publicarea legii in Monitorul Oficial sa elaboreze Normele metodologice de aplicare, ce vor fi aprobate prin Hotarare a Guvernului Romaniei şi publicate in maxim 3 de zile de la aprobare.






O completare cu scuzele mele pentru ortografie si punctuatie (am avut profesori foarte buni la liceul economic):
Evident ca nu-i benefica initiativa pentru manelisti, columbeni, basesti, geoana, hreneciuci, videni, antonesti, berceni, voicu, mitreni..lista se poate completa si n-are legatura cu persoanele in cauza.
Nu includ in aceasta categorie momentan mogulii. De ce? Pentru ca au mare grija, sper sa nu fiu naiv, sa-si fi angajat pana cum contabili si juristi foarte pregatiti in asa fel incat sa nu fie prinsi pe picior gresit.
Am o casa, ma uit la ea si ma rog sa nu vina ziua cand o sa fiu intrebat cu a fost contruita (evident nu cu bani din vanzari anterioare…)
Seara buna!
cum se vor evalua actiunile necotate ?
Orice taxa sau impozit in plus nu are nici o sansa sa rezolve ceva in romania atat timp cat sistemul actual de cheltuieli publice nu se organizeaza. Asta in general – referitor la politica de protectie sociala. Personal – statul nu mi-a dat nimic doar mi-a luat (nu am nevoie nici de pensie nici de doctori – si nu inteleg de ce tre sa platesc impozit pt nimic)
Chiar nu inteleg de ce platesc taxe locale care se majoreaza de la an la an si tot atatea gropi sunt pe strazi; tot atata mizerie, scolile tot asa arata etc
Chiar nu inteleg de ce se majoreaza impozitul pe cladiri cu mai mult de rata inflatiei sau de ce exista impozitul pe teren (unde se vad banii astia ch pt cetateni)….
PS Mi-e lehamite sa ma concentrez; mi-e sila ca pana si unii care mai ieri injurau nedreptatile ajung sa le faca si ei daca capata putere
Domnule Deputat,
Felicitari pentru initiativa. E cazul ca si bogatii Romaniei sa intoarca ceva si catre societate.
Am vazut ca in strainatate firmele au inclus in strategiile lor responsabilitatea sociala. Bogatasii contribuie cu fonduri la colecte organizate pentru fundatii universitare, copii si familii nevoiase, mediu.
La noi, in afara de Fundatia Dinu Patriciu (cu foarte multe burse in tara si strainatate) si Gigi Becali (nevoiasi, familii afectate de inundatii) nu prea am vazut astfel de situatii.
Sigur, bogatii nu vor fi de acord cu aceste impozite suplimentare, nici in alte tari nu au fost.
La noi insa, se mai ridica o intrebare, aceea a modului de dobandire a averilor. Cum este posibil ca persoane fara venituri declarate sa aiba case mari (nu din paianta si realizate cu forte proprii), masini luxoase cumparate in leasing, fara ca fiscul sa se sesizeze?
Legea dv. constituie intersectia dintre nevoia de resurse financiare a bugetului Romaniei, scoaterea din subteran a unor venituri prin declararea acestora si corelarea cu bunurile si valorile dobandite.
Poate ca nu este perfecta, poate ca mai trebuie lucrata, dar asta nu justifica pozitia unor oameni politici, de media sau de afaceri, care vin cu critici vehemente, avand de fapt interese vadite impotriva.
Odata si odata fiscul din Romania trebuie sa-si faca datoria, asta e treaba lui. Iar romanii trebuie educati sa pastreze documentele privind cheltuielile, provenienta bunurilor…sa dovedeasca oricand ca sunt dobandite licit.
De undeva trebuia inceput, si poate, daca ati putea prezuma ca fiind legal dobandita averea existenta la momentul “T-0″, nu ati mai avea atata rezistenta/opozitie, s-ar putea repatria capitaluri imsemnate, s-au putea obtine venituri importante la buget (vezi cazurile:Italia, Franta,…).
In plus, ar trebui cunoscuta strategia economica a Romaniei rezultata din sistemul fiscal actual, pe termen scurt si mediu, macar. Conform sistemului fiscal actual eu nu as putea trage concluzii in acest sens.
Adica nu stiu daca ar trebui sa investesc in afaceri imobiliare, in noi societati creatoare de locuri de munca, in sustinerea artei si culturii nationale, in sustinerea tinerilor cu potential, …, prevederile in materie fiscala nefiind deloc incurajatoare.
Poate aflati dv., si ii veti obliga la un raspuns pe cei de la Finante, imbunatatind legea dv si actionand in consecinta cu privire la exonerarile si deducerile din lege, reglementand toate aspectele.
Va apreciez intentiile si eforturile si cred ca trebuie sa luati in considerare toate observatiile si propunerile ce vi s-au facut si vi se vor face, pe orice cale.
In fond, dv ati lansat o provocare, o dezbatere care a starnit interesul tuturor romanilor, indiferent daca se circumscriu sau nu acestei legi, chiar daca ati avut, cel putin in mass-media, interlocutori doar dintre cei “impotriva legii” – adica viitori platitori de impozit pe avere.
Ar trebui sa solicitati presei sa invite si oameni obisnuiti pentru a-si spune pasul, nu doar din cei gen Tatoiu, Catarama, Chirieac.
Aveti grija la cei cu averi mari si din presa si din partide – mai ales din partidul dv., vor incerca sa va compromita.
Va doresc succes pe mai departe
Ideea este buna, insa din pacate multi nu isi declara averea iar legea nu se aplica in mod egal tuturor claselor sociale.
Atat timp cat cei care ne conduc tara nu sunt interesati de binele tarii, al poporului, ci doar de binele personal nu se va obtine nicicand prosperitate in tara.
Domnule Deputat,
Cu aceasta propunere ati reusit sa starniti o larga dezbatere in societatea romaneasca: de o parte se situeaza slujbasii – aceia care in toata viata lor nu vor putea agonisi, cu intreaga familie, mai mult decat un apartament si o masina (cu credite – in rate, leasing), de alta parte sunt ceilalti, cu averi peste 500.000 euro – potentialii platitori.
Cred ca nu ideea in sine de a plati un impozit suplimentar ii preocupa pe aceia foarte vehementi fata de initiativa dv. cat mai degraba faptul ca s-ar putea ca astfel sa se treaca intr-o zi la verificarea modului de dobandire a averilor.
Aceasta ii sperie. Pana acum au stat linistiti pentru ca acest lucru nu li se putea intampla, pentru ca doar demnitarii, functionarii publici, magistratii depuneau declaratia de avere si erau supusi verificarii. Ba chiar i-au criticat pe acestia pe toate canalele, i-au supus oprobiului public.
De aici vine rezistenta.
Mult succes in demersul dumneavoastra
D-le Surupaceanu, sunteti mai tare decat Toma Alimos. Doriti sa furati legal de la bogati si sa dati la bugetul cel sarac…
Din pacate averile pe care le vizati se vor muta cu arme si bagaje in strainatate si veti provoca o deflatie prin scaderea de facto a preturilor imobilelor. De asemenea veti micsora foarte mult baza de impozitare pentru ca toate firmele care conteaza se vor muta offshore.
In plus averile respective in conformitate cu aceasta lege se vor muta pe persoane juridice inainte sa o puneti in aplicare.
Per total mi se pare o initiativa populista dar prin care nu veti castiga niciun sfant la buget.
Este o idee foarte buna, o lege interesanta dar foarte greu de aplicat. Ar trebui sa fie dezbatuta in Parlament intr-un mod profesionist, ca poate, intr-un final sa poata fi adoptata intr-o forma poate mai completa decat cea inaintata de domnul Surupaceanu. Bafta multa
Buna ziua ,
Majoritatea tarilor care au avut asa un impozit au renuntat la el in anii ’90 . Au mai ramas 5 tari , iar discutiile de acolo sunt centrate pe ideea ca se incaseaza mai putin din impozit decit costul administrarii impozitului . Si vorbim de tari cu in fisc mult mai dezvoltat si performant ca al nostru . Noi abia reusim sa stringem contributii sociale si ne plingem de evaziunea la TVA . Este nevoie de un impozit care in fapt e cel mai greu de colectat ? Sa iesim din retorica demagogica .
eu zic ca ideea este proasta.
Buna seara,
Doresc sa va felicit pentru initiativa curajoasa de care dati dovada.De mult era nevoie de asa o lege si ar trebui sa va mentineti pe pozitie si sa nu va lasati intimidat.Eu sunt studenta la Drept si sunt mai mult decat contrariata de odraslele celor cu bani care cred ca pot cumpara totul.Oricum suma impozitata e rezonabila in raport cu averile lor imense.
Fiti Robin Hood-ul de care are nevoie Romania la acest moment!
cateva contradictii in proiectul de lege :
1) ziceti ca nu impozitati conturile bancare. pai, in cazul asta, de ce persoana A (care are, sa zicem, 999.999.999 Euro in conturi + un ap de 2 camere) n-ar plati nimic, iar persoana B (care are o casa ce valoreaza acum 1.000.000 Euro si nu are conturi) sa plateasca in fiecare an cateva mii de Euro ?
in cazul asta impozitul propus n-ar mai trebui sa se numeasca impozit pe avere ci impozit pe “anumite parti din avere”
2) exista in lege o amestecatura, un talmes-balmes intre impozit pe venit si impozit pe bunuri, pe avere (gen case, masini, conturi etc). pare ca nu stiti diferenta intre venituri si avere.
venitul NU este o parte a averii. pot avea venit de 1.000.000 Euro lunar si sa-i cheltui pe toti la cazino…in care caz am avere zero. pe venit exista deja un impozit clar (ala de 16%).
zic sa consultati si un expert in taxe si impozite, ca sa nu va mai faceti de ras pe la TV (nu in fata amaratilor care oricum nu inteleg, ci in fata oamenilor care mai si gandesc in tara asta).
Numai ca idee aceasta propunere de lege este o magarie de sorginte comunista a anilor 50 pe care din pacate, pentru mine si pentru Romania a fost o perioada odioasa. Cei care mai incearca sa parvina politic prin astfel de propuneri care sa dea satisfactie unor frustrati care nu au respect pentru munca altora si pentru dobandirea unei averi cinstite,din munca asidua si de cele mai multe ori cu multe privatiuni, in timp ce altii si-au risipit banii prin carciumi sau au refuzat sa munceasca aduc grave deservicii tarii. In Romania, in orice regim, cine a vrut sa invete si sa munceasca,in asa fel incat sa fie bine platit a putut sa o faca, cu unele exceptii din perioada comunista a anilor 50-60 pentru cei ce “nu aveau origine sanatoasa” in multe cazuri datorita faptului ca parintii sai luptasera cu comunismul sau cu fortele straine de ocupatie a tarii.In loc sa gandim legi care sa stimuleze munca cinstita si acumularea unei averi benefice pentru proprietar, pentru terte persoane care pot beneficia direct sau indirect si chiar pentru tara care printr-o suma de averi particulare va deveni mai frumoasa si bogata. A plati din nou un impozit pe niste bunuri care au fost dobandite in mod licit, din venituri pe care s-a platit odata impozit este un abuz, cu atat mai mult cu cat un nou impozit ar insemna o noua suma de bani dati statului care ii va cheltui in mod mai mult sau mai putin responsabil, eventul prin delapidari din care sa se faca averi ilicite. Impozitarea averilor nejustificate este cu totul altceva deoarece pentru acestea nu s-au platit impozite.Legea din Franta este cu totul altceva. In primul rand ca in Franta se impoziteaza doar sumele care depasesc un anumit prag. Si asa este o lege proasta si foarte mult criticata, pe cale de abrogare.Din nou aspiram la gunoaiele altora in loc sa luam lucrurile bune.Din pacate cei ce nu pot iesi in evidenta prin fapte inteligente, frumoase, incearca sa iasa in evidenta prin tampenii si uratenii. Ar trebui sa existe o scoala si pentru parlamentari. Nu numarul parlamentarilor este important ci inteligenta lor si calificarea lor care sa conduca la elaborarea de legi benefice societatii romanesti. Un singur cuvant insuficient gandit dintr-o lege poate genera situatii greu de remediat.
Legea e buna, doar ca fiind o tara de poeti, nuvelisti, nu cred ca v-a fi vreodata aprobata, pentru ca lumea la momentul actual este “banul conduce”. In istoria Romaniei decand am invatat eu la scoala, in tara cand era greu , numai birul crestea si boierul nu simtea. Daca vreti un proiect de lege, ala ar fi ca patronii sa nu isi poata angaja proprii copii in propriile firme, copii care nici macar nu fac act de prezenta la lucru, ba mai ult acumuleaza vechime in munca, i-au si salar, acel salar nemeritat, si muncitorul va primii vesnic acelasi raspuns “nu pot” la o cerere de marire de salar. Patronul la care lucrez in ultimii 2 ani si-a luat 3 masinii (2 mercedes si un Audi TT), are fiica angajata la firma dar nu am vazut-o o zi , ba mai mult de la inceputul anului, mi-a dat o penalizare inventata de 500 ron si mi-a si spus ca daca vreau sa mai lucrez este un imperativ sa imi reduc salarul cu 500 ron. Deci, ganditi-va la un proiect de lege prin care MUNCITORUL sa fie protejat, codul muncii e floare la ureche, cat despre mers in instanta cu un eventual patron e o cauza pierduta din start. Cu stima, Dorin
@DM Daca cititi cu atentie textul propunerii legislative precum si expunerea de motive veti observa ca se plateste impozit pe suma ce depaseste 500.000 euro deci pe acel 1 euro.
Domnule administrator va rog pe dumneavoastra sa cititi cu atentie textul propunerii de lege si veti constata ca este confuz iar in astfel de cazuri ANAF interpreteaza in sensul de a incasa cat mai multi bani, deci vor aplica impozitul la toata suma.
Dorinel, inainte de a te pronunta pentru sau impotriva unei legi, te rog frumos invata un pic gramatica limbii romane.
pentru inceput :
incorect : “nu cred ca v-a fi vreodata aprobata”
corect : “nu cred ca va fi vreodata aprobata”
incorect : ” i-au si salar”
corect : “iau si salar”
si altele….
http://www.adevarul.ro/financiar/analiza_special/Taxa_pe_avere_se_mai_aplica_doar_in_trei_state_0_196180780.html
oricum, DE APRECIAT : sunt postate aici si opiniile contrare acestei legi. nu s-a instituit (deocamdata!) cenzura.
Personal il felicit pe acest deputat. Nu zic ca e perfectata aceasta propunere legislativa dar este o idee care naste alte dezbateri. Nu am vazut in schimb activitatea multor deputati care, dupa cum am vazut la protv nu au luat cuvantul decat la investirea in functie. Multa bafta domnule deputat
FELICITARI pentru “impozitul pe avere” domnule deputat. Va voi sustine ideea geniala de a o pune in practica si la noi in tara. Se vede ca SUNTETI ca si mine un GORJEAN adevarat precum au fost multi inaintasi de pe meleagurile noastre. Chiar daca soarta ma azvarlit in vestul tarii, acolo unde ati absolvit universitatea de vest – Timisoara. Am fost participant activ la revolutia din decembrie 1989 si iata ca dupa 20 de ani a-ti aparut dumneavoastra cu aceasta propunere legislativa privind impozitul pe avere. Ma simt din nou un adevarat pandur din Godinestii Gorjului drag si iubit. Dumnezeu sa va ajute, iar noi sa facem in asa fel ca propunerea dumneavoastra sa fie litera de lege pentru toti bogatii acestei tari care au smuls nestematele de pe noi, oamenii simpli, cuminti si cinstiti. Succes domnule deputat – Mugurel Surupaceanu.
In principiu pot sa fiu deacord cu propunerea dv,dar cred ca inainte de aceasta ar trebui rezolvata problema averilor,respectiv a modului de dobindire;nu sint deacord sa intru la un loc cu vamesii,politicienii angajati la stat milionari,comisari de garda si a celor din aceasta categorie.Eu consider ca prima data ar trebuii rezolvata justificarea averilor asa cum au facut-o cei de teapa noastra(bulgari slovaci) si numai dupa acea sa iniati legi precum in tarile ce dv le-ati amintit.In acele tari nu cred ca exista suspiciunea averilor obtinute prin FURT! Cu respect
daca, de ex. am mostenit, de la “matusa”, un tablou, sa zicem de 1.000.000 de euro, eu fiind sarac numai cu izmenele de pe mine, fara job, ce fac?
a.) il tin ca este mostenire de familie (dar de unde sa-i dau bani la tovarasul surupaceanu?)
b.) il vand, transfer malaiul, stechsul, pitulele, etc la banca ca (cacofonie neintentionata) acolo nu sunt impozitati
c.) offshore
d.) daca maine tabloul nu mai valoreaza decat 499.999 euro, tov. surupeceanu imi da malaiul, stechsul, pitulele (adica banii) inapoi? cei pe care i-am dat la buget?
Aceasta propunere de lege a produs efecte efervescente, toata lumea vorbeste de ea, se emit pareri pro si contra, însa în momentul actual nu ar trebui vazuta ca un alt impozit ci ca o actiune de SOLIDARITATE din partea românilor pentru a ajuta tara sa iasa din criza. Daca nu e asa de binevenita ideea si pentru ca sa nu se sperie cei vizati, atunci poate ar putea fi aplicata doar pentru o anumita perioada de timp.
De asemenea daca nu le surâde propunerea de lege, atunci sa organizam campanii de caritate în fiecare an pentru “însanatosirea” bugetului de stat poate asa vor fi mai cu dare de mâna. si daca ma gândesc mai bine cred ca tot oamenii de rând ar sari în ajutor si ar accepta sa mai dea din putinul care îl au.
Buna ziua. Am si eu o intrebare, de unde stiu ca averea mea este de x euro? Poate cladirea face peste 500.000 euro, dar daca vreau sa o vand iau pe ea decat 300.000 euro si daca nu o vand imi ia impozit. Mi se pare o porcarie deoarece dupa cum spunea cineva mai sus ca a vandut un apartament cu 2 camere si si-a facut o casuta si valoreaza acuma peste 500.000 euro. Acesta ce face domunule deputat?????????? Ca suntem multi in cazul lui ca o cladire acum 7 ani consta 10.000 euro si acuma peste 500.000 si sa fi platit si credit la banca in acei 7 ani. Cum vi se pare?????/